第六章 两元钱帮助千万人——社会福利
范围的社会福利发展看,各个国家的具体做法虽然不同,但都采取了多渠道筹措资金的方式,即国家、个人、企业、社会四项并举。而向社会筹措资金,主要方法就是募捐和发行彩票。从20世纪90年代以来,世界各国彩票年销售总额已逾千亿美元。无论是发达国家还是发展中国家,都在发行彩票,彩票种类很多,其收入在除去支付奖金、行政运营成本后,主要用于公益事业,效果不错。除此之外,彩票还能缓解政府的财政压力,解决社会上其他一些燃眉之急。
由于历史原因,我国自建国以来,一直没有正式发行彩票。改革开放后,在1987年7月27日,中国社会福利有奖募捐券首发式在石家庄举行。该年8月28日,新中国彩票史上第一次摇奖仪式仍在石家庄举行。一等奖奖金为2000元,一位中奖者温先生将这笔钱筹办了自己的婚礼。从这以后,新中国的彩票就应运而生,结束了长达38年无彩票的历史。
自从1987年新中国第一批福利彩票正式发行以来,截至2007年6月30日,全国累计销售福利彩票2423亿元,为国家筹集公益金809亿元。其中,上缴中央财政约300亿元,用于支持社会保障基金、社会福利事业、残疾人事业、城乡医疗救助及青少年课外活动设施建设等公益事业;其余500多亿元,定向用于城乡社会福利机构和社区福利服务设施建设。
一张价值两元钱的彩票,借助社会福利这一渠道,可以帮助千千万万的人。通过一张彩票,一个人既可以体会投资和期盼的乐趣,更可以将自身与社会福利事业紧密联系起来,由此,一个公民便可以奉献爱心、弘扬美德和传播慈善。彩票已经成为推动我国社会福利事业不可或缺的重要力量。